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本周,“在+求職 金牌薦崗”帶來新一批精選好崗。
其中不少招聘專門面向畢業(yè)生開展。如廣東實驗中學(xué)面向2023年應(yīng)屆畢業(yè)生,招聘事業(yè)單位工作人員99名;深圳市市屬事業(yè)單位公開招聘的192名工作人員,不僅應(yīng)屆生可以報名,往屆生也有機會。
深圳市市屬事業(yè)單位
【招錄崗位】
公開招聘工作人員192名。
【招聘對象】
招聘對象為國內(nèi)普通高等院校、職業(yè)院校、在境內(nèi)就讀的中外合作辦學(xué)2023年應(yīng)屆畢業(yè)生(非在職),以及2021年、2022年畢業(yè)生(非在職)未落實工作單位的人員;2021年1月1日至報名首日期間取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位且未落實工作單位的留學(xué)回國人員。
【報名時間】
3月2日10:00至3月6日17:00。
深圳市市屬事業(yè)單位2023年公開招聘高校應(yīng)屆畢業(yè)生公告
廣東省中醫(yī)院
廣東省中醫(yī)院2023年公開招聘工作人員公告
【招錄崗位】
面向社會公開招聘68名工作人員。
【薪酬待遇】
獲聘人員為事業(yè)單位編制人員,享受國家及省政策規(guī)定的薪酬待遇。
【報名方式】
考生在規(guī)定的時間內(nèi)登錄網(wǎng)站(
http://hrp.gdhtcm.com:12199/)填寫求職簡歷系統(tǒng)(成功提交后系統(tǒng)會提示“提交成功”)。報名時間3月15日8:30至3月17日17:30。
廣州市增城區(qū)
全部有編制!增城在北京、武漢設(shè)點,共招聘教師46人
【招錄崗位】
北京設(shè)點招聘15名教師,武漢設(shè)點招聘31名教師。
【薪酬待遇】
獲聘人員為事業(yè)單位編制人員,實行人員聘用制,試用期為12個月。試用期滿,由用人單位對其進(jìn)行考核;考核合格的正式聘用,考核不合格的解除聘用合同。聘用后工資待遇按增城區(qū)公辦學(xué)校崗位聘用和工資福利規(guī)定執(zhí)行。
【報名時間】
北京:3月10日至3月11日;武漢:3月3日9:00至3月7日17:00。
云浮法院
云浮法院公開招聘19名人才
【招聘崗位】
面向社會公開招聘勞動合同制審判輔助人員19人。其中,云浮中院1人、云城5人、云安4人、羅定4人、郁南5人。
【報名材料】
【報名方式】
1.線上遞交:報名資料發(fā)送到郵箱(壓縮文件命名為:所報崗位+姓名),要求資料掃描件清晰可見,材料②、③需提供原件實物照片核對。
2.線下遞交:云浮市云城區(qū)益華廣場公寓7樓723,材料②、③帶原件核對。
報名時間2023年2月28日-3月31日。
惠州市博羅縣
部分有編制!惠州新一波事業(yè)單位招聘來了!
【招錄崗位】
25名黨建聯(lián)絡(luò)員。
【薪酬待遇】
按照編外聘用人員選拔管理,工資及福利等待遇為每人每月4500元(含社保費用等,其中1500元作為績效補貼,根據(jù)年底考核結(jié)果發(fā)放)。本次招聘不涉及編制,不辦理人事調(diào)動手續(xù),不接收人事檔案。
【報名方式】
報考人員須填寫《博羅縣公開招聘第三批黨建聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)上報名登記表》發(fā)送至郵箱(郵件標(biāo)題為“姓名+報考崗位代碼”),并致電0752-6206121確認(rèn)。報名時間2月23日至2023年3月9日(上午8:30—12:00,下午2:00—5:30,不含節(jié)假日)。
中山市公安局三鄉(xiāng)分局
趕緊報名!中山公安招聘輔警20名
【招錄崗位】
面向社會公開招聘警務(wù)輔助人員20名。
【薪酬待遇】
按照《中山市公安局三鄉(xiāng)分局警務(wù)輔助人員薪酬待遇規(guī)定》執(zhí)行,均享受有社會保險、住房公積金、年休假等福利。薪酬待遇按工作年限和層級晉升,年收入約8—10萬元(年收入為稅前,含五險一金,根據(jù)德能勤績等方面予以晉升機會,最高可達(dá)18萬元)。
【報名時間】
截至3月3日17:30。
廣東實驗中學(xué)
廣東實驗中學(xué)2023年公開招聘工作人員公告
【招錄崗位】
面向普通高等院校2023年應(yīng)屆畢業(yè)生,公開招聘事業(yè)單位工作人員99名。
【薪酬待遇】
獲聘人員為事業(yè)單位編制人員,享受國家及省政策規(guī)定的薪酬待遇。
【報名時間】
3月4日9:00至3月9日17:00。
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【記者】錢明雅 尚黎陽
【海報】劉子葵
【作者】 錢明雅;尚黎陽
在+求職
1949
新中國的家底
只有了解了新中國成立時的各種困境,才能真正理解中國在70年里所獲成就的不易。
1949年新中國成立時,當(dāng)時中國的經(jīng)濟實力已經(jīng)跌至歷史上的低谷。在清朝乾隆年間,中國經(jīng)濟總量占全球的比重高達(dá)1/3,到1911年清朝滅亡時,經(jīng)濟總量占比下降到9%左右。雖然幾千年的封建帝制轟然倒塌,但這并沒有給中國經(jīng)濟帶來好運。從民國到新中國成立這段時間,由于幾十年的戰(zhàn)火連連,加之國民黨的統(tǒng)治無能,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)萎縮,到新中國成立時,中國經(jīng)濟總量占全球的比重下降到只有4.6%。在幾千年的中國歷史上,這是中國在世界范圍內(nèi)地位最低的時刻。
對于新中國成立之初的困境,毛澤東曾用“一窮二白”來形容。“窮”,就是沒有多少工業(yè),農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá);“白”,就是一張白紙,文化水平、科學(xué)水平都不高。
而更準(zhǔn)確的描述來自中共七屆二中全會。1949年3月,中國共產(chǎn)黨在西柏坡召開七屆二中全會,毛澤東當(dāng)時在報告中對中國的經(jīng)濟狀況做了更清晰的描述:第一,中國已經(jīng)有大約10%的現(xiàn)代性的工業(yè)經(jīng)濟,這是進(jìn)步的,這是和古代不同的;第二,中國還有大約90%的分散的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟,這是落后的,這是和古代沒有多大區(qū)別的,我們還有90%左右的經(jīng)濟生活停留在古代。
總體來看,當(dāng)時的中國基本上還是一個落后的農(nóng)業(yè)國家,工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。從農(nóng)業(yè)來看,當(dāng)時的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)落后,基本上處于看天吃飯的狀況。由于受到長期戰(zhàn)爭的破壞,糧食、棉花、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量均大幅下降,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量只有戰(zhàn)前平均水平的75%,大量農(nóng)村地區(qū)一片凋零,農(nóng)村災(zāi)民高達(dá)4000萬。從工業(yè)來看,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)小,占當(dāng)時GDP的比重大概只有10%,工業(yè)部門十分單一,只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單加工業(yè),工業(yè)水平相當(dāng)?shù)拖拢罅抗I(yè)產(chǎn)品都依賴進(jìn)口。
除了這些宏觀層面的問題,當(dāng)時的新中國還面臨更多現(xiàn)實層面的挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的就是通貨膨脹。當(dāng)時的通脹問題,很大程度上是民國時期遺留下來的爛攤子。1935年,在美國《白銀收購法》的影響下,國民黨放棄銀本位,實施法幣改革,因此拉開了幾十年惡性通脹的序幕。由于日本侵華戰(zhàn)爭爆發(fā),以及國民黨后來主動挑起內(nèi)戰(zhàn),持續(xù)不斷的戰(zhàn)爭導(dǎo)致國民黨財政緊張,不得不通過濫發(fā)貨幣來解決問題。在放棄銀本位之后,國民黨濫發(fā)紙幣的行為,使得十幾年間的通貨通脹高達(dá)幾千億倍。
新中國成立之初,由于過去的常年戰(zhàn)爭導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力下降,物質(zhì)供應(yīng)緊張,加之新中國成立后戰(zhàn)爭也沒有完全停止,戰(zhàn)爭、人員安置等各方面帶來巨大的財政支出壓力,新中國的通貨膨脹勢頭繼續(xù)惡化,嚴(yán)重影響了人民的正常生活,對經(jīng)濟恢復(fù)帶來極大困難。
除了嚴(yán)重的通貨膨脹之外,另一大挑戰(zhàn)就是失業(yè)。新中國成立之前,由于城鎮(zhèn)工業(yè)水平落后,加之戰(zhàn)火導(dǎo)致很多經(jīng)濟活動停滯,城鎮(zhèn)勞動力大多數(shù)處于失業(yè)狀態(tài)。1949年末,全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員1.8億人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅有1533萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)23.6%。
城鎮(zhèn)人口大量失業(yè),農(nóng)村人口大量災(zāi)民,如何讓老百姓活下去成為巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)時的美國國務(wù)卿艾奇遜就認(rèn)為中國政府可能連人民的吃飯問題都解決不了。1949年7月,艾奇遜給時任美國總統(tǒng)杜魯門寫了一封信,艾奇遜在信中表示:“人民的吃飯問題是每個中國政府必然碰到的第一個問題。一直到現(xiàn)在,沒有一個政府使這個問題得到了解決。”
盡管當(dāng)時的中國滿目瘡痍,“泥腿子”們終于還是進(jìn)京趕考了。1949年6月,毛澤東在政協(xié)籌備會議上宣布:“中國人民將會看見,中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里,中國就將如太陽升起在東方那樣,以自己的輝煌的光焰普照大地,迅速地蕩滌反動政府留下來的污泥濁水,治好戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,建設(shè)起一個嶄新的強盛的名副其實的人民共和國。”
1950~1956
新舊時代的過渡
新中國成立之后,面臨的第一個重大挑戰(zhàn)就是治理通貨膨脹。如果不能迅速抑制住飛漲的物價,其他所有的經(jīng)濟建設(shè)都無從談起。
雖然當(dāng)時很多資產(chǎn)階級認(rèn)為共產(chǎn)黨“軍事內(nèi)行,經(jīng)濟外行”,但從治理通脹之戰(zhàn)來看,共產(chǎn)黨對于經(jīng)濟也并不外行。面對國民黨時期遺留下來的通脹爛攤子,共產(chǎn)黨采用了標(biāo)本皆治的辦法,事實證明這樣的舉措成效斐然。
從治標(biāo)的辦法來看,當(dāng)時的人民政府主要是集中力量打擊市場上的投機資本。針對當(dāng)時的銀元投機,人民政府查封了上海證券大樓,拘捕了大量的投機分子,遏制住了銀元的瘋狂上漲。銀元之戰(zhàn)后,人民政府又向上海、北京等大城市大規(guī)模投放糧食、棉紗等重要物質(zhì),打擊市場上的囤積居奇,很多投機商損失慘重,物價也迅速回落。
從治本的辦法來看,1949年底,中共中央確立了全國財經(jīng)工作實行統(tǒng)一管理的方針。只有通過統(tǒng)一財經(jīng)工作,實施嚴(yán)格的財政紀(jì)律,才能從根本上杜絕通貨膨脹的源頭。新中國成立之后的頭幾年,國內(nèi)的財政收入明顯改善,除了1950年之外,其余年份都實現(xiàn)了財政盈余。
財政狀況好轉(zhuǎn)之后,人民政府開始大規(guī)模回收貨幣,通貨膨脹的源頭被封堵,物價迅速回落,1951年開始,國內(nèi)的物價指數(shù)甚至出現(xiàn)了明顯下跌。從國民黨時期就開始的惡性通脹,在新中國成立短短兩年時間之內(nèi)就得到了控制。對于統(tǒng)一財經(jīng)、平抑物價的勝利,毛澤東的評價是“意義不下于淮海戰(zhàn)役”。
在通貨膨脹得到治理之后,新中國終于可以開始實施大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)了,但當(dāng)時中國還面臨一個重大路線抉擇,應(yīng)該直接進(jìn)入社會主義,還是延續(xù)過去的新民主主義?
從國民黨時期延續(xù)而來的中國經(jīng)濟成分還相當(dāng)復(fù)雜,毛澤東在中共七屆二中全會的報告中就提出:“國營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的,合作社經(jīng)濟是半社會主義性質(zhì)的,加上私人資本主義,加上個體經(jīng)濟,加上國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟,這些就是人民共和國的幾種主要的經(jīng)濟成分。”在這樣的背景下,新中國直接進(jìn)入社會主義并不現(xiàn)實。1949年9月,第一屆全國政協(xié)會議通過的《共同綱領(lǐng)》確認(rèn)了新中國經(jīng)濟建設(shè)的根本方針,“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟之目的”。
中國共產(chǎn)黨最終選擇了一條更務(wù)實的道路,黨中央認(rèn)為:先經(jīng)過一段新民主主義建設(shè)時期,再實行資本主義工商業(yè)的國有化和個體農(nóng)業(yè)的集體化。這至少要10年到15年,然后視情況而定。
1953年6月,中共中央政治局正式討論和制定了中國共產(chǎn)黨在過渡時期的總路線:“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。”
在農(nóng)村,土地改革無疑是當(dāng)時的焦點。雖然土地改革在新中國成立之前就已經(jīng)轟轟烈烈地推進(jìn),但到了1950年上半年,全國還有3億農(nóng)業(yè)人口沒有實施土改。1950年,中共七屆三中全會通過了《中華人民共和國土地改革法》,新解放區(qū)的土地改革拉開序幕,到了1953年底,土地改革基本完成。土地改革極大地釋放了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量開始大幅增長,為中國經(jīng)濟奠定了良好的基礎(chǔ)。
除了農(nóng)業(yè)之外,工業(yè)部門的恢復(fù)生產(chǎn)也迅速展開。1953年,我國開始實施第一個五年計劃,當(dāng)時確定了兩大主要任務(wù),一是集中力量進(jìn)行工業(yè)化建設(shè),二是加快推進(jìn)各經(jīng)濟領(lǐng)域的社會主義改造。
從工業(yè)建設(shè)來看,當(dāng)時的中國工業(yè)水平還相當(dāng)?shù)停珴蓶|曾經(jīng)說:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”在這樣的背景下,中央做出了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的決定。“集中主要力量,進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助中國設(shè)計的156個建設(shè)項目為中心、由限額以上的694個建設(shè)項目組成的工業(yè)建設(shè)。”在計劃模式的推動之下,第一個五年計劃期間,中國經(jīng)濟取得了快速增長,工農(nóng)業(yè)總值增長了70%左右,國民收入增長了50%多,鋼鐵、煤炭等重要原材料產(chǎn)量都獲得數(shù)倍增長,為我國的工業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
“一五”期間的另一大任務(wù)是推進(jìn)社會主義改造,雖然此前預(yù)計這個過程至少要10到15年,但實際推進(jìn)速度大大超過了預(yù)期,最終只用了3年時間,到1956年就完成了社會主義改造。
社會主義改造首先以農(nóng)村為突破口。1953年土地改革完成之后,農(nóng)民擁有了土地和生產(chǎn)資料,而農(nóng)業(yè)的社會主義改造是要將農(nóng)村的個體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制。首先是把分散的農(nóng)民組織起來成立互助組,然后引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展初級合作社,最后是成立高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。到了這個階段,農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)為集體所有,合作社統(tǒng)一經(jīng)營、按勞分配,到1956年底,將近90%的農(nóng)戶加入了高級農(nóng)業(yè)合作社。
農(nóng)業(yè)合作社的快速推進(jìn),在很大程度上推動了資本主義工商業(yè)的社會主義改造。國家資本主義的初級階段是由國家對私人工商業(yè)實行統(tǒng)一收購、加工、訂貨、銷售等等,而高級階段就是實行公私合營,到了1956年底,資本主義工商業(yè)基本全部完成了公私合營。
社會主義改造的第三大領(lǐng)域發(fā)生在個體手工業(yè),在農(nóng)業(yè)、資本主義工商業(yè)、個體手工業(yè)三大領(lǐng)域完成改造之后,社會主義改造在1956年底基本完成。
社會主義改造完成之后,標(biāo)志著中國的新民主主義階段全面結(jié)束,新中國開始正式進(jìn)入社會主義初級階段。
1956~1978
在計劃經(jīng)濟時代的徘徊與掙扎
在第一個五年計劃期間,中國就開始照搬蘇聯(lián)模式,進(jìn)入了計劃經(jīng)濟時代。隨著1956年完成社會主義改造,消滅了其他經(jīng)濟成分,中國的計劃經(jīng)濟迎來前所未有的高度。
蘇聯(lián)模式雖然短期內(nèi)幫助中國經(jīng)濟實現(xiàn)了恢復(fù)性增長,但是計劃經(jīng)濟的種種弊端很快顯現(xiàn)出來。毛澤東本人也對此有深刻反思,認(rèn)為蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制的主要弊病在于“權(quán)力過分集中于中央”。
1956年,毛澤東在中央政治局發(fā)表了《論十大關(guān)系》的講話,表示“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點和錯誤,他們走過的彎路,你還想走?過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗教訓(xùn),少走了一些彎路,如今當(dāng)然更要引以為戒”。在《論十大關(guān)系》中,毛澤東重點討論了重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系;沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系;經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系;國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系;中央和地方的關(guān)系等等。
由此,新中國在1958年開始了第一次經(jīng)濟改革,改革的主要重點是向各級地方政府放權(quán)讓利。但這場改革并沒有觸及計劃經(jīng)濟的本質(zhì),更重要的是,“大躍進(jìn)”幾乎同時拉開了序幕,新中國的第一次經(jīng)濟改革嘗試,最終以失敗告終,在隨后的20年時間里,中國一直無法走出計劃經(jīng)濟的陰影,為此付出了慘痛代價。
1958年5月,中共八大二次會議召開,制定了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線,由此拉開了“大躍進(jìn)”的序幕。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,當(dāng)時最著名的口號是“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”。為了追求高產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)違背基本的科學(xué)規(guī)律,反而導(dǎo)致產(chǎn)量大幅下降,而各地浮夸虛報產(chǎn)量,導(dǎo)致糧食被高額征收,農(nóng)村開始面臨大規(guī)模饑荒。在工業(yè)領(lǐng)域,中國更是雄心勃勃地提出“超英趕美”的口號,尤其是大煉鋼鐵導(dǎo)致農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺失,又進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加劇了農(nóng)村饑荒的程度。
1958年8月的北戴河會議,正式提出在農(nóng)村建立人民公社,試圖通過人民公社這種形式探索一條過渡到共產(chǎn)主義的途徑。除了統(tǒng)一生產(chǎn)之外,人民公社最大的特點就是按需分配,對社員生活實行“七包”,衣食住行、生老病死等等全部由公社負(fù)責(zé),其中最富特色的就是公社食堂,最多時全國90%的農(nóng)民都在食堂吃飯。但很顯然,這種按需分配的模式大大超過了中國的經(jīng)濟實力,更重要的是,這種平均主義嚴(yán)重打擊了人們的生產(chǎn)積極性。
“大躍進(jìn)”和人民公社等運動,完全以個人意志來決定經(jīng)濟發(fā)展,將計劃經(jīng)濟的弊端凸顯到極致,給中國經(jīng)濟帶來巨大傷害。1961年,國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅下滑了16%,財政收入下滑了38%。財政收入下滑帶來財政赤字增加,為了應(yīng)對財政赤字,貨幣超發(fā)也就隨之而來,通貨膨脹被迅速推高。
不過,中央很快就開始反思并調(diào)整經(jīng)濟政策。1961年1月的中共八屆九中全會上,正式通過了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針,中國經(jīng)濟結(jié)束狂熱的“大躍進(jìn)”,進(jìn)入調(diào)整階段。經(jīng)過5年調(diào)整時間,到了1965年,中國經(jīng)濟開始全面好轉(zhuǎn),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到歷史上最好水平,和1961年相比,1965年的國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅增長了40%,財政收支也實現(xiàn)了盈余,物價指數(shù)大幅回落,可以說,經(jīng)過幾年的及時調(diào)整,中國終于度過了這次劫難。但令人遺憾的是,1966~1976年,長達(dá)10年的“文化大革命”,再次給中國經(jīng)濟帶來嚴(yán)重破壞。
1976年9月,毛澤東逝世,同年10月,“四人幫”倒臺,“文化大革命”結(jié)束,中國經(jīng)濟開始迎來新的發(fā)展時期。在經(jīng)歷了過去10年的壓抑之后,中國經(jīng)濟再次迸發(fā)出極大的熱情,但可惜的是,因為太過急于求成,這一次再度出現(xiàn)了“左”傾冒進(jìn)的勢頭。1977年,中央下發(fā)了《1976~1985年發(fā)展國民經(jīng)濟十年規(guī)劃綱要》,對未來10年的發(fā)展目標(biāo)做出了過于樂觀的規(guī)劃,在很大程度上脫離了中國經(jīng)濟的現(xiàn)實情況。由于大量引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備,這一輪經(jīng)濟發(fā)展被稱為“洋躍進(jìn)”,當(dāng)時希望利用外資來建設(shè)幾十個重工業(yè)項目,但最終這場“洋躍進(jìn)”很快終止。
和“洋躍進(jìn)”帶來的傷害相比,當(dāng)時對中國經(jīng)濟更危險的是思想的僵化。 “凡是毛主席做出的決策,我們都堅決維護;凡是毛主席的指示,我們都始終不渝地遵循”。“兩個凡是”在當(dāng)時極大束縛了中國經(jīng)濟的發(fā)展。
1978年5月,《理論動態(tài)》發(fā)表了一篇文章《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》,引發(fā)了全社會關(guān)于“兩個凡是”和“真理標(biāo)準(zhǔn)”的激烈討論。1978年12月,鄧小平發(fā)表了《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話,鄧小平指出:“實事求是,是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ),是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過去我們搞革命所取得的一切勝利,是靠實事求是;現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,同樣要靠實事求是。不但中央、省委、地委、縣委、公社黨委,就是一個工廠、一個機關(guān)、一個學(xué)校、一個商店、一個生產(chǎn)隊,也都要實事求是,都要解放思想,開動腦筋想問題、辦事情。”
經(jīng)過這場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論之后,中國經(jīng)濟的大時代即將到來。
1978~2001
擁抱市場經(jīng)濟
1978年12月,中共中央召開十一屆三中全會。全會否定了“兩個凡是”的錯誤方針,高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,指出實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)是黨的思想路線的根本原則,由此粉碎了阻礙中國向前發(fā)展的思想枷鎖。
值得一提的是,雖然十一屆三中全會被視為中國發(fā)展市場經(jīng)濟的起點,但其實在三中全會的公報中,全篇沒有出現(xiàn)“市場”二字,但三中全會的歷史意義之所以如此重要,是因為全會提出了停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,做出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。而且,全會將發(fā)展生產(chǎn)力提到前所未有的高度,“要求大幅度地提高生產(chǎn)力,也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式”,事實上已經(jīng)暗含了對市場經(jīng)濟的追求。中國浩浩蕩蕩的改革開放由此啟航。
十一屆三中全會首先重新肯定了毛澤東的《論十大關(guān)系》,會議認(rèn)為:“毛澤東同志1956年總結(jié)我國經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗的《論十大關(guān)系》報告中提出的基本方針,既是經(jīng)濟規(guī)律的客觀反映,也是社會政治安定的重要保證,仍然保持著重要的指導(dǎo)意義。”在很大程度上,十一屆三中全會的改革路線,是建立在《論十大關(guān)系》之上的,改革的重點還是以下放權(quán)力為核心。
不過,和1958年毛澤東主導(dǎo)的經(jīng)濟改革不同的是,當(dāng)時的分權(quán)主要是中央政府向地方政府放權(quán),而1978年的這一輪改革,主要是向國有企業(yè)放權(quán)讓利。十一屆三中全會的公報表示:“現(xiàn)在我國經(jīng)濟管理體制的一個嚴(yán)重缺點是權(quán)力過于集中,應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地大膽下放,讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國家統(tǒng)一計劃的指導(dǎo)下有更多的經(jīng)營管理自主權(quán)。”
向國有企業(yè)放權(quán)讓利的改革很快就提高了企業(yè)的積極性,但是負(fù)面效應(yīng)也很快顯現(xiàn)出來,由于當(dāng)時仍處計劃經(jīng)濟時代,真正的市場經(jīng)濟體制還沒有形成,對國有企業(yè)放權(quán)讓利并不能形成資源的優(yōu)化配置,反而引發(fā)了很多矛盾。由于企業(yè)可以自己保留利潤,政府的稅收減少,財政赤字和通脹水平雙雙上升。這個階段的改革,可以算是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡階段的一次嘗試。
雖然對國有企業(yè)的改革遭遇挫折,但改革還是在農(nóng)村釋放出巨大的活力。1980年,中央正式批準(zhǔn)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,緊隨其后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也開始蓬勃興起,在國企改革陷入困境時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為當(dāng)時中國經(jīng)濟最有活力的部分,也為日后中國民營經(jīng)濟的興起埋下了種子。
鄧小平在一次講話中表示:“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出很多行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績……如果說在這個問題上中央有點功績的話,就是中央制定的搞活政策是對頭的。”
在經(jīng)歷了改革開放頭幾年的各種經(jīng)驗和教訓(xùn)之后,中國對于改革開放的方向有了更加清晰的認(rèn)識。如果說十一屆三中全會對市場經(jīng)濟的認(rèn)識還處于朦朧狀態(tài),到了十二屆三中全會,中國對于市場經(jīng)濟終于有了更清晰的認(rèn)識。
1984年,十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,首次正式確認(rèn)了商品經(jīng)濟的地位。“改革計劃體制,首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認(rèn)識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。只有充分發(fā)展商品經(jīng)濟,才能把經(jīng)濟真正搞活,促使各個企業(yè)提高效率,靈活經(jīng)營,靈敏地適應(yīng)復(fù)雜多變的社會需求,而這是單純依靠行政手段和指令性計劃所不能做到的。”
對于社會主義中國而言,在官方文件中正式確認(rèn)商品經(jīng)濟的地位,可以算是一次石破天驚的歷史性事件。鄧小平對于十二屆三中全會給予了很高的評價,在全會結(jié)束的第二天,鄧小平表示:“這次經(jīng)濟體制改革的文件好,就是解釋了什么是社會主義,有些是我們老祖宗沒有說過的話,有些新話。”
此后,中國開始不斷提升市場經(jīng)濟的分量,1992年召開的“十四大”首次明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制,1993年的十四屆三中全會,明確提出要在20世紀(jì)末建立起新的市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟終于將中國帶上了正確的道路,中國的高速增長從此一發(fā)不可收。
中國在推動內(nèi)部經(jīng)濟改革的同時,也開始打開國門對外開放。1980年8月,全國人大正式批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭和廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),隨后幾年開放程度不斷提升,1984年開放了大連、天津等14個港口城市,1985年開放了長三角和珠三角等地,1988年興辦海南經(jīng)濟特區(qū),1990年開放上海浦東……這些開放城市吸引了規(guī)模巨大的外資流入,迅速提升了當(dāng)?shù)氐耐顿Y和進(jìn)出口水平,成為中國經(jīng)濟最富活力的部分,同時,這些開放城市也成為內(nèi)地和國際市場連接的樞紐,極大地提升了中國的對外開放水平。
當(dāng)然,對外開放的過程并非一帆風(fēng)順,以深圳來看,作為當(dāng)時對外開放的排頭兵,深圳的很多做法因為過于接近資本主義,在國內(nèi)備受爭議。而當(dāng)時國際形勢風(fēng)云突變,蘇聯(lián)解體和東歐劇變,使得中國對市場化改革開始出現(xiàn)懷疑態(tài)度。1992年鄧小平去南方視察并發(fā)表“南方談話”:“不搞爭論,是我的一個發(fā)明。不爭論,是為了爭取時間干。一爭論就復(fù)雜了,把時間都爭掉了,什么也干不成。不爭論,大膽地試,大膽地闖。農(nóng)村改革是如此,城市改革也應(yīng)如此。”鄧小平的“南方談話”,為改革開放爭取到了更大的空間。
雖然1978年的十一屆三中全會就確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心,1984年的十二屆三中全會更是史無前例地提出了發(fā)展商品經(jīng)濟,但是一直到90年代初期,國內(nèi)對于市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的爭論一直沒有中斷。比如陳云就提出過著名的“籠中鳥”理論,“如果說鳥是搞活經(jīng)濟的話,那么,籠子就是國家計劃……但無論如何,總得有個籠子”,以此為基礎(chǔ),陳云提出了“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的政策。所以,在相當(dāng)長時間里,中國雖然已經(jīng)開始承認(rèn)市場經(jīng)濟,但市場經(jīng)濟一直處于邊緣角色。甚至到了80年代末和90年代初,還時常出現(xiàn)“姓社姓資”的大討論,意識形態(tài)的枷鎖仍然在相當(dāng)長時間里禁錮著中國經(jīng)濟的發(fā)展。
鄧小平的“南方談話”提出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”鄧小平此番講話,無疑為姓社姓資之爭畫上了句號。在稍作停頓之后,中國改革開放的巨輪繼續(xù)滾滾向前。
1992年10月,中共“十四大”召開,報告明確指出,我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,“要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。中國到底該如何認(rèn)識計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的爭議,“十四大”給出了明確的答案。
隨著中國逐漸擺脫意識形態(tài)的束縛,開放程度越來越高,國際資本也增加了對中國投資的信心,并且發(fā)現(xiàn)了中國的潛在巨大投資機會。由于中國市場具有充沛、廉價、熟練而且勤勞的勞動力,國際企業(yè)開始將一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,中國世界工廠的地位由此啟動。而這場前所未有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,無論給國際資本還是中國都帶來深刻影響,在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造了一個多贏的局面,國際資本可以大幅減輕勞動力成本,提升利潤空間,而中國農(nóng)村大量貧窮人口得到了工作機會,也大大改善了家庭的經(jīng)濟條件,中國的國民收入水平快速提升。
經(jīng)濟特區(qū)和沿海城市的開放只是中國打開國門的第一步,更大程度的開放很快到來。1995年,中國開始正式申請加入WTO,試圖全方位融入世界經(jīng)濟,經(jīng)過艱難的談判之后,到了2001年12月,中國正式加入WTO,成為WTO組織的第143個成員國。
隨著中國加入世界貿(mào)易組織,中國和世界的關(guān)系開始發(fā)生更深刻的變化。
(參考書目:安格斯·麥迪森《中國經(jīng)濟的長期表現(xiàn):公元960~2030年》)
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